|
我国是世界上最大的煤炭生产国和消费国，为降低由于能源需求增长而导致的严重环境污染，我国正致力于与国际环保组织合作，推动能源利用效率和可再生能源目标的实现。
我国目前的能效水平远远低于世界平均水平。2006年，我国消耗了全球15％的能源，却只实现了全球GDP的5．5％。如此导致的后果令人触目惊心：国内的工厂及电厂的二氧化硫和汞排放超过世界上任何其他国家。
提高用能效率已被公认为一项既能降低成本和污染又能减少社会能源需求的战略。为此，我国启动了全球最具挑战性的能效工程，即到2010年，将全国单位GDP的能耗降低20％。
美国著名环保组织“自然资源保护委员会”（NRDC）就是我们的合作伙伴之一。他们与我国中央及省级相关政府部门合作，帮助我们实现预期的能效目标。他们的技术专家及法律顾问将与我国政府部门、科研院校合作，推广尖端的环保解决技术。
日前，该环保组织总裁弗朗西斯·拜内克女士在接受记者采访时说，中国为自己设定了高目标：“十一五”末，单位GDP的能耗要降低20％、主要污染物排放减少10％、可再生能源在能源生产总量中的比重增加到10％。这不仅有助于中国国内的环境改善，也是对全球气候变暖问题作出的积极反应。
她说：“中国近年来在能效项目上取得的成就是可观的，这包括第一个大规模能效激励项目，该项目启动后仅一年内就节电150兆瓦。此外，中国政府不仅于去年底完成了详细的气候变化国家评估报告，据说近期还将出台《气候行动纲领》以应对环境污染带来的气候变化，并采取相应措施，这些行动令人高兴。”她诚恳地说：“中国虽然人均的二氧化碳排放量还很低，但据国际能源署预测，中国的年二氧化碳排放总量在2009年将赶上美国，因此我们有共同保护全球生态环境的现实责任。”拜内克女士表示，NRDC最近把帮助中国节能和发展清洁能源列为今后十年的六个重点工作之一，并努力筹集更多资金开展合作项目。
NRDC中国项目主任芭芭拉·费文丽女士介绍说，NRDC过去几年已经在中国积极开展多个清洁能源合作项目，包括建筑节能、照明节能、电力需求侧管理等，取得了减少二氧化碳排放的效果。他们曾协助重庆市制定了中国首个民用建筑的节能标准，该标准后来成为制定两项地区民用建筑能耗标准和一项国家标准的重要参考。该组织的专家还曾为中国最近发布的一项商业建筑照明能耗标准提供了技术咨询。仅此一项照明能耗标准在全中国实施，就可以每年减少600万吨二氧化碳的排放。
费文丽女士还介绍说，由NRDC协调管理的中美合作绿色建筑示范工程项目于2005年完工，成为中国第一个获得国际绿色建筑金牌认证的公共建筑。根据实际测评，这座建筑每年可节省电能90万千瓦时、节水1万余吨、减少二氧化碳排放1700吨。她说：“我们正和中国江苏省经贸委合作推动电力需求侧管理。这是一种投入低、效果好的节能策略，在美国加利福尼亚州获得了成功实践。”
成立于1970年的自然资源保护委员会（NRDC）是美国最大、成立时间最长的国际性非盈利环保机构。
拜内克女士介绍说，当年，仅由6名耶鲁法学院毕业生组成的这个组织，由于坚持客观、独立、以科学为准绳、不妥协而又灵活的原则，目前已经发展成为拥有150多万会员和支持者的组织。该组织拥有众多环境法律师和环保专家，他们的工作就是与我国环保机构共同探索解决环境危机的有效方案。
拜内克女士指出，公众了解有关环境质量、工厂超标排污、政府规划计划以及私人开发项目等准确环境信息的内容，是其参与环境执法和环境决策过程的前提。中国亟待改善环境法律法规的实施状况——公众参与是政府执法活动的重要补充。信息公开的法律规定、公众参与政府决策过程的规则以及公益诉讼对于解决中国环境问题具有重要意义。
她表示，他们的环保组织会继续与我国相关政府主管部门，如建设部、科技部、国家环保总局保持密切合作。NRDC还会与我国地方环保组织合作，敦促大型跨国公司关注政府发布的企业污染数据，以期推动其供应链的“绿色化”和违法排污企业的曝光。
NRDC目前正与一家在中国享有盛誉的环保组织合作共同创立一个综合性网络资源，为大众提供环境公众参与的法律法规信息，并为公民申请环境信息、参与环境行政决策等中国法律所确立的参与方式提供具体实用的行动指南。
拜内克女士最后微笑着说，他们会竭诚与中国相关政府部门、研究机构、环保组织合作，共同应对环境挑战，以推动中国建设一个更美好的生态环境。
（摘自中国建设报） | 
