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“广厦奖”何以落户日照


文章类型:业内动态 文章加入时间:2008年3月


  我市山海天城建开发有限公司开发的教授花园三期喜捧此奖。 
  据悉,经原建设部批准,由中国房地产协会,建设部住宅产业化促进中心共同组织开展的2007年度“广厦奖”评选活动,经过各方面的合作和严格的评审,全国共有109个项目获奖。 
  教授花园三期地处我市的黄金门户地带——风景优美的山海天旅游度假区,毗邻日照市海洋馆和第三海水浴场,坐拥蓝天、碧海、森林、阳光,是我省第一家国家级生态化示范小区,也是长江以北第一家国家级生态化示范小区。 
  该项目总占地594亩,2003年10月开工建设,总投资15亿元,建筑面积约35万平方米,涉及容量约2000户,是集住宅、公寓、小高层、酒店式公寓、别墅、商业等多种产品形式的综合性楼盘。在市委、市政府“生态建市”战略思想指导下,三期工程按照国家级生态居住区标准规划,建筑密度低,绿化率高,小区建筑容积率为0.88,绿化覆盖率达45%,并设有10000平方米人工水面景观。建筑广泛采用高节能建筑技术,项目先后通过了山东省生态居住区和建设部国家康居示范工程评审,并获得了中国房地产商会颁发的“精瑞”住宅科学技术奖,实现了我市在住宅产业现代化、精品化上的突破。此次教授花园三期作为住宅类项目赢得该奖项,为我市蓬勃发展的楼市树立了新的标杆,也成为展示日照人居水平的一张新名片。 
  据市建委房管科负责人介绍,此次“广厦奖”的获得,这是我市全面贯彻落实科学发展观,建立资源节约型和环境友好型的和谐社会,做到规划设计水平高,环境规划好,工程质量优,推进住宅产业化,“四节一环保”,解决群众住房方面起示范带动作用取得的结果。 
  注重社会公平,大力发展普通商品房、经济适用房和廉租房的建设,为老百姓、中低收入家庭提供住房 
  近年来,市委、市政府高度重视群众住房保障工作,加快经济适用住房改革,积极探索经济适用房货币直补的路子,实行“用地市场化、补贴货币化、购房自主化、运作透明化”。不断优化住房供应结构,完善货币补贴政策,初步构建了“中等以上收入家庭到市场上购买商品房,低收入家庭享受经济适用房住房补贴,最低收入家庭享受廉租住房补贴”的多层次住房保障机制,住房保障工作取得了很大成效。 
  把补贴在住房建设过程中的优惠,改为用货币直接补贴给低收入购房者,用老百姓的话说是变“暗补砖头”为“明补人头”。在这项政策中,政府真正把群众关心的事办成了群众放心的事,让中低收入者真切感受到了政府的帮助,他们纷纷表示这种新的经济适用房补贴办法更具体、更实惠。收到了住房困难户高兴、房地产开发商叫好、政府满意、社会各界称赞的“多赢”成效。 
  这一做法经过《人民日报》、中央电视台《新闻联播》、《中国建设报》、《新华社内参》、《经济日报》、《半月谈》等媒体报道,被有关专家誉为“日照模式”,在全国范围内引起了轰动效应,得到了国务院、原建设部、省委、省政府领导的充分肯定。前国务院副总理曾培炎批示:“日照市的经济适用房货币化的做法值得研究,请建设部多听听各地的意见,了解各地的实际情况,安排时间对全国经济适用房专题研究”。原省长韩寓群批示:“经济适用房建设备受社会各界关注,直接涉及到城市中的中低收入阶层居民的生活条件改善,也是我们政府应当为民着想,为群众做好的一件具体工作,城市建设要锦上添花,更要雪中送炭。日照市的做法很有创新,可供全省借鉴”。去年10月,在全省城市住房工作会议上,副省长郭兆信对我市的做法给予了高度评价:“日照市结合当地实际,积极探索,不断创新,探索出了许多行之有效的路子,对全省住房建设和改革工作发挥了示范作用,并为国家和省里完善相关住房保障政策积累了经验。” 
  这一政策的创新,就像20年前的安徽省凤阳县推行农业大包干全国都知道了有一个凤阳县一样,现在全国都知道了改革城市居民住房问题上日照是第一个敢于吃螃蟹的人,大大提高了我市在全国的知名度。目前,已有40多个城市来我市考察学习。这项改革荣获了“中国地方政府工作创新奖”,被市政府评为唯一的“政府工作重大创新奖”。 
  经济适用住房补贴货币补贴政策推行5年来,我市共发放政府补贴资金1.64亿元,解决了3047个无房户和住房困难户的住房难题,圆了他们多年的住房梦,此举被社会各界和老百姓亲切地誉为“雪中送炭”的民心工程。 
  建立和完善廉租住房政策,市区最低收入家庭实现了应保尽保,走在全国前列。开展低收入家庭住房调查并建立住房档案,目前我市已完成了低收入家庭住房档案的建立,省建设厅在我市召开了城镇低收入家庭住房调查现场会,听取了我市的经验介绍。完善相关政策,对低收入住房困难家庭实行“双保障”。做到廉租住房保障对象与经济适用住房保障对象并轨,使廉租住房制度成为解决城市低收入家庭住房困难的主渠道。截至目前,市区已有640户低保和特困无房家庭享受到了廉租住房补贴,共发放廉租住房补贴128万元。 
  注重节约资源和环境友好,积极推广“四节一环保”的实用技术,在改善居住区生态环境和住房居住功能的同时,实现节能减排的目标 
  近年来,我市大力推行节约型建筑,在工程建设中实行“四节一环保”。所谓的“四节一环保”是指节能、节水、节地、节材、环保。节能是在推行屋面、外墙、门窗、楼地面一体化的系统节能设计的同时,有效实施节能技术及其产品的技术攻关,注重太阳能、风能、地热能等可再生能源的开发利用;节水是要提高污水再生利用率和雨水收集利用率等;节地重点要求的是合理利用土地;节材则强调推广应用高性能、低材(能)耗、高耐久性、污染低、可再生循环利用的建筑材料,因地制宜,就地取材,推荐产业化装修一次到位的成品住宅建设等;环保包括室内环保和室外环保。 
  多措并举抓节能。近年来,我市通过政策指导、试点带动、行业监管、经济吸引、宣传引导等一系列措施,推动建筑节能工作深入开展,取得了明显成效。特别是在建筑节能标准执行、推广利用清洁能源、新型墙材专项基金征管等方面取得了突出成绩。市里加强对建筑工程节能的质量管理,并出台了相关补充规定。 
  补充规定从对工程节能的监督管理,到节能设计变更、使用材料、施工、验收等方面进行了严格要求。对认定符合建筑节能标准要求的工程项目,由建设行政主管部门核发《山东省民用建筑节能专项检查报告》。监督机构应根据工程项目检查的内容出具《山东省民用建筑节能专项检查报告》,对未取得《山东省节能建筑认定证书》的工程,不予竣工备案,不予推荐“优质结构工程”和“优良工程”等奖项的评选。对在工程建设各环节中违反建筑节能要求的责任单位,进行不良行为记录及相应处罚;并对不认真进行建筑节能监督检查的监督人员,追究其有关责任。 
  目前,我市市区及各区县城市规划区内,建筑工程已全面禁止使用实心黏土砖,并从“禁用”向“禁产”过渡。市区、区县城市规划区及国道、省道、高速公路、铁路沿线的实心黏土砖厂已全面停产或转产,其他范围内的黏土砖厂关停工作正在扎实推进。市区和县城所在地规划区新建公共建筑和居住建筑,全部执行了设计节能50%和65%的标准。城市规划区内,符合节能标准要求的建筑工程已达270多万平方米,已竣工工程中节能建筑占90%以上。同时,加快推广使用太阳能是我市节能工作的一大亮点,并要求今后我市所有新建建筑特别是居住建筑(包括高层建筑)必须统一安装太阳能热水器。 
  综合治理抓节水。近年来,我市按照建设资源节约型和环境友好型社会的要求,大力实施“生态建市”战略,把城市节水作为提高城市品位、改善城市投资环境和保障城市可持续发展的重要举措,扎实深入地开展了创建节水型城市活动,全民节水的氛围日渐浓厚,法规制度逐步健全,管理机制不断完善,用水结构趋于合理,节水工作走在全省乃至全国前列,2007年9月,我市荣获“全国节水型城市”称号。城市的投资、生活和消费三大环境得到全面优化,我市逐步成为最适合人类居住的现代化生态型海滨城市之一。 
  开展了部分旧住宅小区免费更换节水型水嘴工作。通过招标,选定了质量较好的陶瓷阀芯节水水嘴,采取入户登记、“拆一换一”的方式现场安装,并对拆卸的淘汰水嘴进行回收,避免淘汰水嘴再次流入市场。目前已为昭阳社区、兴海小区、萃阳小区、萃园小区等居民小区安装更换了节水型水嘴,进一步巩固了国家节水型城市创建成果。 
  我市出台城市中水建设管理办法,对建设中水设施作出明确规定,显示了中水回用设施技术已走向成熟。截至目前,日照市已有4家小区建设了中水回用设施,处理后的水用于冲厕、绿化、道路保洁等,促进水的再生利用,改善城市水环境,节约了大量水资源。 
  我市城市万元工业增加值取水量仅29.6立方米,工业用水重复利用率达85.6%,节水型企业覆盖率达41.97%,节水器具普及率达100%,城市污水处理率达80%,工业用水排放达标率100%,有力地促进了经济社会的持续健康快速发展。 
  软硬兼施抓节地。近年来,我市城市规划做得十分到位,真正做到了“城市发展,规划先行”。在房地产项目开发上,合理规划和分布住宅、公建、道路、停车、公共绿地等项目的用地,提高了土地使用效率。同时,通过采用科学、实用、新型的建筑体系,有效开发利用城市地下空间,适当提高建筑容积率和建筑使用年限,提高了城市土地利用率。另外,鼓励采用屋面、墙体、地面等立体组合的绿化体系,并合理配置绿色植物,提高单位面积的绿化率。在楼房建设中,积极采用砼小型空心砌块、蒸压粉煤灰砖等新型和再生墙体材料,限制和禁止使用粘土制品。 
  创新技术抓节材。在楼房建设中,号召开发商和建筑商尽量采用可重复使用和可再生的绿色环保材料,积极采用PPR、PE、PEX、HDPE和塑钢门窗等新型化学建材,减少建筑在整个生命周期对环境的影响。同时,积极推行建筑一次装修到位,减少建筑耗材,减少施工环节,积极采用新型高效能的建筑节能保温材料和高性能中空、隔热、反热玻璃。在材料选择上,积极推广使用本地材料,以减少材料运输成本。另外,要求建设工地外围护墙体材料采用可循环使用的材料,替代原有砖砌筑墙体,减少建设用砖和砂浆砌筑材料,以减少和降低墙体拆迁时的建筑垃圾和建筑扬尘。 
  内外结合抓环保。积极采取措施,防治空气、阳光、噪声及废物污染,鼓励合理组织气流和设置室内新风换气装置,厨房、卫生间应在屋顶装置排风设备,使公共排风道内保持负压,生活污水立管应设置专用通气立管,防止串气、串味。采用太阳能、空气热能等清洁环保能源,减少室内环境污染。同时,通过合理布局降低小区噪声干扰,分户墙和楼板采用隔音性能好的材料和建造技术。另外,倡导小区内设置分类垃圾回收设施,大力推进回收垃圾的综合与循环利用。 
  将建筑产品的开发、设计、施工、部品生产、管理和服务等环节联结成一个完整的产业系统,达到住宅的适用性、安全性、耐久性、环境性和经济性的全面提升,推进住宅产业现代化 
  为什么要推进住宅产业现代化?从大的方面看,住宅产业是国民经济中的重要支柱产业,以节能、节地、节水、节材和环保五个方面为着眼点的住宅产业现代化工作是提高住宅质量、降低能耗的根本途径,是发展节能省地型住宅、建设资源节约型城市的重要途径;而推进住宅产业化,则是落实科学发展观、建设资源节约型社会、构建“和谐日照、效益日照”的重要举措。 
  近年来,随着我市经济社会的快速发展,城市建设的日新月异,城市面貌发生了巨大变化。城市建设是一个地区政治经济文化发展的综合展示,住宅是其中的重要方面。长期以来,我市各级政府一直非常重视住宅和房地产业的发展,坚持综合开发、配套建设,不断加快旧城改造步伐,住宅和房地产业保持了持续快速健康发展的良好势头。 
  从2005年起,我市就加大力度推进安康居住工程建设,并将住宅产业现代化工作列为工作重点之一,在全市范围内开展了“日照市城市优秀住宅小区”、“花园式社区”等评选活动,注重引导房地产开发企业更加重视小区内配套设施建设,提高住宅小区建设的整体水平。 
  去年7月,作为本次荣膺首批“广厦奖”的教授花园三期就顺利通过原国家建设部、省建设厅专家组的严格评审,被正式列为国家康居示范工程。据了解,国家康居工程是继安居工程、小康住宅、城市住宅示范小区之后,建设部为推进我国住宅产业现代化、提高住宅产品质量而倡导,以推进住宅产业现代化为目标,旨在带动住宅建设新工艺、新材料、新设备、新技术的应用,提升住宅设计、施工档次,提高居住生活质量,达到健康居住的效果。因此,这一荣誉的获得,标志着我市居民住宅小区建设向国家级标准迈进,我市住宅产业现代化开始进入一个新的发展境界。 
  如今,和谐人居正越来越深刻地为日照人所理解和实践,城市建设的价值得到了最大程度地发挥。中国人居环境奖、国家园林城市、国家节水城市、国家环保模范城市、国家卫生城市、全国绿化模范城市、国家生态示范区建设试点市和国家循环经济试点市……日照,拥有这么多城市名片,也回报给了勤劳的日照人。日照,一个更趋于和谐文明、更适宜创业发展、更适宜居住生活的优美城市,她正散发出迷人的气质和浑然的魅力。 
  如此优美的环境,如此勤劳智慧的人民,正是“广厦奖”之花始盛开的地方。 
  新闻链接  “广厦奖” 
  “广厦奖”是经国务院批准,由住房和城乡建设部、中国房地产业协会和住宅产业化促进中心在房地产行业内设立的综合性大奖,是中国房地产开发行业首个正式官方奖项、权威奖项,具有很强的导向性、综合性、权威性和公益性。 
  该奖项与鲁班奖并称为建筑、房地产行业的两大政府奖项。获奖项目要求设计水平高、环境质量好、工程质量优、功能配置全、科技含量高,在推进住宅产业化、节能环保和解决人居方面起到示范作用;项目竣工一年以上、入住率达到60%以上、消费者和用户普遍满意的住宅和商业项目。 
  据悉,“广厦奖”评审标准共分规划设计、建筑设计、施工质量、住宅性能、产业化技术应用、物业管理六大评选体系,下设49项细化量化指标,为各个参评楼盘的各个细节打分:如规划设计体系就包括了规划结构、群体空间、道路交通等5项;建筑设计评价体系中,特别关注项目节能、通风采光、厨卫、甚至隔音效果;而在施工质量方面,室外空间都成了“监督对象”。这六大体系49项指标满分值为1500分,达标分值为1155分才可以通过验收。 
  中国房地产业协会有关负责人介绍,开展“广厦奖”活动旨在提升我国住房与房地产行业整体水平;引领开发企业更加关注节能节地和减排降耗,不断提升住宅品质;更加关注开发建设符合我国国情和消费模式的中小户型普通住宅;更加关注技术进步和住宅产业化。“广厦奖”不是单项的专业奖,而是更加注重综合品质与质量,在鼓励技术创新和广泛采用实用绿色技术的同时,与住宅性能认定直接对接,涉及到规划、设计、工程质量、节能环保等产业技术,还包括物业管理及用户满意度。

文章摘编自:日照日报


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