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一、国家康居示范工程的实施目的
为了依靠科技进步，推进住宅产业现代化，进一步提高住宅的整体质量，促进国民经济的发展，建设部于1999年4月印发了"国家康居示范工程实施大纲"，在全国范围内实施国家康居示范工程。国家康居示范工程是以住宅小区为载体，通过建设示范小区带动各地的住宅产业及相关产业的发展。因此，示范工程的建设应突出体现我国住宅现代化的发展方向，显示当代住宅业中的技术成果。要求把建筑体系、部品体系中先进的成套技术加以集成，应用于示范工程中，以加速对传统住宅产业的改造更新；要求把工业化住宅建造方式和现代管理模式引入到示范工程中，让住宅的增长方式由粗放型向集约型转变；要求示范工程中大量开发、推广先进成熟的新材料、新设备、新工艺，解决住宅中的关键技术问题，以促进科技成果向现实生产力转化，实现住宅的更新换代。
二、国家康居示范工程促进住宅产业的进步
在国家康居示范工程中要全面贯彻建设部等八部委提出的"关于推进住宅产业现代化提高住宅质量的若干意见"，全面落实"国家康居示范工程实施大纲"所确定的工作内容。
示范工程应该在新形势下努力完成"7个转向"：
1、住宅科研转向系统的创新研究和开发；
2、住宅技术应转向成套技术的优化、集成、推广和应用；
3、住宅部品应转向标准设计、系列化开发、集约化生产、商品化配套供应；
4、住宅建造应转向工业化生产、装配化施工；
5、住宅综合质量（从设计、施工、管理等）应转向规范化的系统控制管理；
6、住宅性能应转向指标化的科学认定；
7、住宅物业管理应转向智能化的信息系统管理。
三、国家康居示范实施中的"四大技术板块"和"五项技术目标"
（一）四个技术板块
1、住宅设计；
2、住宅成套技术体系；
3、住宅部品体系；
4、住宅性能认定。
（二）五项技术目标
1、更合理的增加住宅功能；
2、更明显地改变居住环境；
3、更大幅度改善住宅装备；
4、更全面地提高住宅性能；
5、更有效地延长住宅寿命。
四、坚持设计创新，打造换代住宅
1、示范工程的建设标准，应适应所在地区社会经济发展水平，满足多层次、多类型和不同标准的市场需求，重点放在经济适用型的普通住宅。要通过设计整合成套技术，建造新型住宅，在市场上形成新的卖点，发挥其先导作用。
2、必须严格按照保证住宅全寿命周期质量原则进行设计。
3、设计应充分体现以人为本的设计思想，充分体现当今住宅设计领域中的最新理念，最新设计手法和最新技术手段，设计创新是示范工程建设中重要的指导原则。
4、示范工程的设计要突出强调均好性、多样性和协调性。
均好性--要求从规划、户型、居住环境、景观、公用设施、设备配置、材料部品的选择和物业管理等诸方面使每个住户都能受到同等的关注，都能获得公平的价值回报。其中，规划和建筑设计是重中之重。
多样性--应注重小区（社区）服务对象的多层次、多方面需求，力争在建筑风格、户型布局、空间组合、色彩构成等诸方面具有特色，反映地方特点和文化传统，避免风格单一和雷同。
协调性--应注重住宅与历史文脉协协调，与当前时代精神相一致，与未来发展相适应，与周边环境相融合。
5、康居示范工程在实施过程中不断的强调设计理念上的创新，并取得了可喜的成果。这些新理念包括："价值定位"设计理念，"新街坊"设计理念等。
用新理念指导设计，在康居示范工程中涌现了一批设计优秀的上乘之作。如西安紫薇城市花园、深圳万科四季花城、浙江嘉兴金都景苑、上海爱建园、北京的龙泽苑、江苏昆山市的娄邑小区、无锡新世纪花园都受到消费者的好评。
创新是对现代居住生活的探索，国家康居示范工程试图通过理论和实践的结合，引导人们新的消费观念和生活模式。二十一世纪的现代居住小区，应该：
摆脱平庸，追求个性；
摆脱单调，追求愉悦；
摆脱冷漠，追求亲和；
摆脱浮华，追求简约；
摆脱喧嚣，追求清宁；
摆脱盲然，追求品质。
五、推广先进成熟的成套技术，在市场上形成新的亮点
1、申报国家康居示范工程，首先要编制技术可行性研究报告，而可行性研究的侧重点应放在对技术方案的选择和论证，技术方案的先进性、经济性、合理性直接关系到示范工程产业现代化的水平和市场的销售。示范工程的建设水平应高于当地同期住宅的建设水平，重要的区别就在于新的成套技术运用和技术创新上。没有新意，就不可能起到先导作用。
2、住宅成套技术体系包括7个方面：
（1）建筑与结构技术；
（2）节能及新能源利用技术；
（3）厨卫技术；
（4）管线技术；
（5）环境及其保障技术；
（6）智能化技术；
（7）施工建造技术。
为了便于推广上述成套技术，我们还编制了"国家康居住宅示范工程成套技术量化评价指标"使成套技术具有可操作性。示范工程把选用先进适用的成套技术作为重要的申报条件和考核标准。
3、康居示范工程重视技术集成、技术配套和关键性技术的突破。
（1）随着消费者生活水平的提高，人们对住宅的品质要求也越来越高，住宅的设计内容也随之复杂化。技术的纷杂和层出不穷，促使许多技术成为独立的专业。专业化的细分，反映出住宅"精细程度"的提高，这正是现代住宅设计突出的表现特征。与此同时，住宅设计的专业化又促进了住宅技术向集成方向发展。今后，住宅的品质最终取决于先进技术的集成程度。
（2）康居工程中运用成套技术的同时，鼓励开发建设、设计研究单位在关键技术上有所突破，在技术的整合过程中，针对这些关键技术，去捕捉相关信息，寻求最先进、最可靠的解决方案，并使之系统化，系统化才是技术集成的内涵。只有综合的集成才能匹配，才能更有效地发挥各支系统的优势。北京的锋尚国际公寓就是一个突出的实例。
（3）住宅是各种建筑材料与部品的集合体。应用新型、先进、优质的住宅部品是促进住宅换代的主要环节。示范工程中要求采用国家指定单位认证和推荐的材料和产品，同时，十分强调技术配套。目前，住宅建设中存在着诸多部品主体材料与辅助材料之间、主件与配件之间、部品与施工工法之间、施工与施工工具之间不配套的问题。这些问题往往被人们所忽视。实际上技术不配套是造成住宅质量通病不能得以克服的主要原因之一。混凝土砌块的推广受阻就是一个明显例证：生产砌块的厂家不生产配套的砌筑砂浆和饰面砂浆，就会造成墙面的渗水和开裂。在技术配套方面示范工程在逐步探索一些成功的经验，并进行推广，让各地的住宅质量上水平上台阶。
（4）目前，列入"国家康居示范工程实施项目"的住宅小区近60个，其中西安紫薇城市花园、浙江嘉兴金都景苑、大连市锦华北园居住小区通过了验收和商品住宅性能认定。通过设计创新和成套技术的应用，住宅的适用性、安全性、耐久性、环境性和经济性都会有很大的提高。事实证明：科技进步是实现我国住宅跨越式大发展和住宅产业现代化的灵魂和动力。
（建设部住宅产业化促进中心
示范工程处处长 孙克放）
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