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大力发展节能省地型住宅是关系国民经济和住宅产业持续健康发展的重大战略。为积极探索节能省地型住宅的发展途径和切入点，我们对已经实施多年的住宅产业化与康居示范工程的实践进行了调研，并得到诸多经验和启示。
一、工程概况
新疆昌吉世纪花园住宅小区工程用地11.4公顷，总建筑面积8.4万平方米，其中住宅建筑面积7.2万平方米，住宅总套数474套，公建建筑面积1.2万平方米，包括会所、幼儿园、管理用房等。2001年列入国家康居住宅示范工程实施计划。2003年8月通过部住宅产业化委员会的验收，在住宅产业成套技术推广、规划设计、建筑设计和施工管理等四个方面取得了突出成绩。2005年获首届全国绿色建筑创新二等奖。该项目坚持设计理念创新、技术集成创新的建设理念，依靠科技进步，突出“四节”技术应用，积极推广先进成套技术，涉及建筑与结构体系、建筑节能与新能源利用体系、厨房卫生间体系、住宅管网体系、住宅设备体系、智能化管理体系、居住区环境保障体系、施工成套技术体系等，带动了新疆地区新技术的推广，起到积极的示范带动作用，产生了良好的社会效益、经济效益和环境效益。
二、“四节”技术应用实践
（一）节能成套技术。建筑节能从供热方式、建筑构造及太阳能技术应用等方面形成体系，取得了较好的节能效果，经有关部门测试，超过了节能50%的要求。
1、外维护保温隔热体系。
外墙采用ZL胶粉聚苯颗粒外墙保温体系。该体系由功能分明的界面层、保温隔热层、抗裂防护层和饰面层组成。系统有效地解决了保温隔热、抗裂、抗风压、抗震、耐火、憎水、耐久、透气等问题，施工使用机械与工具简单，施工技术容易掌握，而且该技术大量使用粉煤灰及回收的聚苯乙烯等废弃物，有利于环境保护，节约资源。
屋面采用160毫米厚聚苯保温层，企口拼接，另敷100毫米厚陶粒找坡层。
建筑物设地下室，不采暖地下室上部地板采用60毫米厚聚苯板保温，标准层楼板上均设30毫米厚聚苯板，上设反射膜。楼面、地面沿外墙内侧贴厚20毫米、60毫米聚苯板保温层。
门窗采用高效节能门窗。进户门采用节能四防彩钢板40毫米厚聚氨酯发泡夹芯门；客厅阳台门为中空玻璃推拉门；窗采用钢塑共挤中空玻璃窗，玻璃为外绿内白，外墨绿色部分为改性有机玻璃，带胶密封。
2、供热系统节能体系。
根据当地自然资源条件，充分利用天然起资源，采用以分户燃气壁挂炉为热源，低温热水地板辐射采暖方式。燃气壁挂炉采用全自动电脑比例式控制的采暖、生活热水两用燃气锅炉，可节约能源20～30%。地板采暖技术的热量传播主要以辐射方式传播，对对流采暖方式相比节能10～30%，而且还可增加3%室内使用面积（每组暖气片、支管约占0.6平方米）。既符合人体工程学原理又节约有效空间，供暖时间、冷热程度自由控制，避免了热力外网沿程损失、高温热水的损失，实现了采暖分户控制，达到了节能效果。
3、太阳能技术。
结合新疆地区日照时间长、太阳光线强的特点，借助新疆新能源股份有限公司的技术优势，广泛采用了太阳能庭院灯、太阳能草坪灯、太阳能热水供应系统技术，减少耗电量，达到节能、环保等效果。
太阳能庭院灯采用35W单晶硅太阳能电池板，光控定时开关，系统可在-40~-70℃环境下确保工作时间4～6小时，如遇连续阴雨天，单晶硅太阳能电池发电系统虽然有所减少，但系统设计时当地连续阴雨天数，将平时多余的电能储存在蓄电池内，可确保在阴雨天气连续2~3天内仍有足够的电能可以正常使用。
太阳能草坪灯安装在楼间较开阔的绿地上，功率为3~10KW，采用CCFL无机灯管或超亮LED发光元件，灯管寿命在20000小时以上，电池板的功率单灯为5~20KW，以保证正常光照。
太阳能热水器一体设计、统一安装、户户配置到位，经济实用。
（二）节地措施。从规划设计、建筑设计及新材料、新技术的应用等方面统筹规划、合理设计，提高土地利用率。
1、规划建筑设计创新。小区用地南高北低、坡差1%，属均匀坡降地貌。在规划设计的总体构思上，以“O”型小区环路为构架，中心绿地景观水景为脉，将小区贯穿起来。多层、低层住宅错落有致、高低适中。道路交通组织合理有序，采用地面、地下停车相结合。户型设计科学组织户内空间，提高使用面积系数，充分利用屋顶、地下空间，有效利用土地，营造了舒适、便捷、和谐的居住环境。
2、新技术应用。在建筑与结构体系方面，采用了KP1多空砖、加气混凝土砌块、超轻陶粒耐水石膏板等新型墙体材料，取代实心黏土砖，不仅节约了土地资源，还节约生产实心黏土砖所耗费的其他资源。由于该项目采用系统的节能技术，减小了外墙的厚度，提高了室内面积率。小区采用箱式变电站，取消变电房，减少用地，也节省了建筑材料等资源。楼内管线集中暗设技术的应用，提高了室内空间利用率。
（三）节水技术。该项目在积极推广节水器具的基础上，从中水回用，绿化植物的优选及维护方面，积极挖掘潜力，推广节水技术，取得较好的效果。
1、中水处理系统。该项目针对新疆地区水资源稀缺现状，小区建设一座中水站，处理规模达到21立方米/小时、500立方米/日。将小区生活废水经处理后，达到规定水质标准，用于公建冲厕、小区绿化、景观用水、洗车、冲洗用水等。该技术在新疆城市住宅小区首次使用，对节约水资源、保护环境起到较好示范作用。
2、优化环境技术。在绿化环境的植物配置方面，选择本地区生长良好、耐旱、耐寒的植物品种。同时采用自动微喷灌技术，提高灌溉效率，方便绿化管理，达到节能、节水的双重效果。
（四）节材技术。该项目能够按照国家康居示范工程建设要求，积极推广成套技术与部品体系，减少现场湿作业工作量。在施工中积极采用先进施工及管理技术，大大减少了材料的浪费。
1、住宅一次装修。在工程实施过程中，根据新疆地区经济发展现状、消费观念等因素，采用菜单选择模式，做出32套装修方案的样板间，提供装修价格分别为200、300、400、500、600元/平方米等不同档次的装修标准，供住户全面选择，然后统一采购、工业化装修，节约资源，极大地带动了新疆地区住宅一次装修的发展，并取得较好的市场效益。
2、施工成套技术。在施工中，采用高效钢筋、粗直钢筋连接技术、复合模板技术、强夯地基加固技术、换填戈壁土技术等等，都起到节约资源的效果。
三、康居示范工程的建设启示
总结该项目及康居示范工程的建设经验得到如下启示：
（一）康居工程的建设理念是节能省地型住宅的具体体现。
康居示范工程技术要求在强调规划建筑设计创新的基础上，重点突出“四节”建设要求。与当前所倡导的“节能省地型”、“绿色建筑”等理念完全吻合。首届全国绿色建筑创新奖综合类获奖项目中，二等奖（最高奖项）5个项目中有2项住宅项目获奖都是经过验收的康居示范工程，三等奖中有1项康居工程获奖，康居工程在综合类住宅项目的获奖率达到50%。这仅仅是申报的项目，还有很多优秀的项目没有申报。从1999年开始实施的康居示范工程，始终以“四节”为基础，以提高住宅综合质量为目标，积极推进技术、部品的标准化、系列化，促进科技成果的转化和应用，加快住宅建设生产方式的根本性转变。
（二）“四节”要求在普通住宅建设中普遍推广是完全可行。
该项目建成后经综合测算，新技术应用综合成本比一般住宅建设增加为150元/平方米，一期工程市场售价2200元/平方米。根据这些数据分析，“四节”工作的潜力很大，而且也非常迫切。新疆昌吉经济相对欠发达的少数民族地区，住宅建设的“四节”工作都能基本达到全国领先水平，其建设经验在全国普通住宅建设中推广完全具有可行性和必要性。关键取决于主管部门的重视程度和开发企业的社会责任感，政府的如何引导、激励住宅消费理念和开发主体行为，如何处理好企业利益与社会利益的关系是贯彻发展“节能省地型”住宅精神的根本。
（三）“四节”技术应用应统筹考虑、系统优化，才能获得最佳效益。
成套技术的选择与优化应综合考虑当地的资源、自然条件，因地制宜、科学决策、系统集成，取得“1+1＞2”的效果。以建筑节能为例，建筑节能体系应从能源转化与利用、冷热供应的方式、建筑构造等环节入手，进行方案优化。该项目针对当地条件，综合采取了节能措施，形成较为完整的节能技术体系。在西北地区，水资源相对匮乏，有较丰富的天然气资源、自然风能以及太阳能等优势，应大力发展和推广“四联供”——发电、制冷、供热、供热水的直燃机技术、风能与太阳能利用技术和中水回用技术等。尽管该项目采暖能源转化系统还未达到最优，但节能的效果已很明显。经综合测算每平方米的采暖费用约为13~14元/平方米，比通常的收费标准17元/平方米节省3元左右；中水处理综合成本约为1元/立方米，远远低于当地自来水市场价格1.8元/立方米，均具有很大的推广潜力。这些技术的推广能极大地减少以煤电为主的供电压力，对节约资源、保护环境都有较大的贡献。
（四）做好“四节”工作是一项系统工程，应贯穿整个项目建设的全过程。
工程建设的每个环节的工作，都涉及到“四节”工作。“四节”工作是项系统工程，从项目的选址、规划建筑设计、技术选择与优化、施工组织与管理及项目的维护管理等各环节，不仅仅是采用了那项技术就能达到目标。因此，节能省地型住宅的发展和突破口，还应从住宅产业现代化这个基本工作做起，逐步实现工厂化生产、机械化装配、现代化管理，将是实现住宅产业“四节一环保”的根本出路。
（五）发展节能省地型住宅要处理好几个关系。
建设节能省地型住宅，事关促进经济结构调整和经济增长方式转变的重大战略，是在城乡建设领域落实科学发展观的具体要求。要认真总结开放以来我国住宅产业发展的经验教训，尤其1998年以来我国住宅产业所取得的成就和经验，在此基础上，把握重心、突破重点，创造性地开展工作，要处理好以下几个关系。
1、继承与创新。
节能省地住宅其内涵实质与住宅产业现代化的目标要求是一致的。自《关于推进住宅产业现代化提高住宅质量的若干意见》（国办发[1999]72号）文件发布以来，各级主管部门为贯彻该文件精神做了大量的工作，对提高住宅质量、促进住宅建设方式变革起到了巨大的推动作用。推进节能省地型住宅发展应系统总结72号文件实施以来的经验，在推进住宅产业现代化的基础上，加大“四节”技术的研究开发、系统集成和推广应用。就目前“四节”技术发展的现状分析，基础技术研究与适用成套技术转化与应用的脱节。我国住宅科技日新月异、飞速发展，技术研究和开发取得了丰硕成果，但是住宅的科技成果转化率低、科技进步对住宅产业的贡献率低。其主要原因，一是对基础技术、关键技术研究不够，技术、部品的适用性差。科研单位热衷于易出成果和经济效益明显的项目，对基础技术和关键技术的缺乏深入、系统的研究。如，在居住模式（组团规模、住宅的结构型式、层高、设备配备等）、住宅建筑与部品模数协调标准、新型建筑体系等方面，要结合中国的国情还需要有突破性成果。另外，国外先进的技术和产品纷纷进入中国市场，但由于技术标准、自然条件等差异，与现行的建筑体系不匹配，导致先进的技术、产品适用性差，阻碍了新技术的推广。二是技术、部品缺乏配套化和集成化。我国的材料、产品的生产企业很多，缺乏技术、部品集成和配套能力。住宅技术的发展和推广应用，仍以单项技术、产品为主，单项技术、产品的性能并不落后，但对提高住宅的整体性能和质量效果不明显，根本的原因是缺乏配套化、系统化，需要通过技术开发、技术创新及技术推广，形成完整的体系和系统。如：砌块产品的单项技术发展很快，但与其配套的辅助材料和施工工艺滞后，导致墙体的裂缝等质量通病。又如：轻质墙板的产品技术很先进，但缺乏与之相配套的结构体系，缺乏有效的技术集成和整合，导致室内出现凸柱、凸梁等功能不合理现象及开裂等质量通病。三是新技术的研发与推广应用缺乏有效的政策支持。在技术研发领域，缺乏有效的经济、技术政策做保障，不能有效调动社会各界推进住宅产业现代化的积极性。在新技术推广领域，对新型住宅建筑体系、部品体系和技术支撑体系的新技术推广应用，缺乏必要的优惠政策支持和调控手段，难以形成以市场为导向的自我发展、自我创新、自我完善的市场化激励机制。因此，大力发展节能省地型住宅的的关键在尽快解决技术的成熟性、市场环境和实施途径和切入点问题。首先是加强技术研究，提高技术标准化、成套化和集成化水平，形成适应本地区经济、技术发展的先进适用成套技术体系。其次是完善新技术研发、生产和推广的政策环境，鼓励和激发市场主体推进住宅产业现代化的积极性和创造性。再次是找准切入点，以点带面，以局部带动整体。应全面整顿和总结内部各类评奖和各类示范工程建设的秩序和经验，避免重复投入和重复劳动，以正确的舆论引导，营造发展节能省地型住宅的市场环境，集中力量、统筹规划、分类指导、有序推进。
2、学习与借鉴。
发展节能省地型住宅，首先要学习、总结好国内现有的经验和做法，将已经成熟可行的经验在住宅建设中普遍推广，需要改进和提高的领域要集中力量研究和突破。其次是借鉴、学习、研究国外的先进经验，去粗取精、去伪存真，吸收发达国家的先进成果。发达国家的经验值得我们学习和借鉴，但要充分结合我国的国情和市场现状，不能盲目照搬照抄，犯本本主义错误。国外有的概念，我们不见得非的有；国外走过的不成功之路，我们就不应该重蹈覆辙；更不能把国内多年的成功经验和做法改头换面，冠于冠冕皇堂的称谓，如健康住宅、生态住宅等等似乎时尚的名词，只能起到混淆视听、误导消费，使市场主体无所适从。我们应该广泛借鉴和学习人类先进科技成果，充实到我们现有的工作体系中，发展和完善我国住宅产业现代化的实施体系，开创中国特色的住宅产业发展道路。
3、调控和激励。
节能省地型住宅的发展，需要政府的有力调控和引导。康居示范工程的实施没有任何经济政策优惠和支持，有些地方的示范工程的建设得到地方政府的重视，做为项目拍地的先决条件，如：绍兴鉴湖景园、临海云水山庄等；有的全靠开发企业的责任心，如：黄石宏维山水明城等；大部分靠的是康居工程实施多年来的品牌效益，带动了“四节”理念技术的广泛普及和推广。宏观调控是抑制经济运行中的不稳定、不健康因素，规范市场行为、整顿市场秩序，更有效地发挥市场对资源的配置作用，引导国民经济协调稳定发展。目前，就全国住宅产业发展来看，区域发展、产品结构、市场体系、技术发展等方面发展很不均衡，需要实施一系列宏观调控措施予以引导。要制定住宅产业发展规划，严格城市总体规划和近期建设规划管理，明确住宅建设项目要求，严格土地规划管理和建设项目管理。还要进一步加强住宅建设的执法和专项整治力度，坚决查处各种违法、违规和违纪行为，依法予以严惩，保障公平竞争的市场环境。同时，要制定和建立有力的产业政策和激励机制，发挥财政、税收、金融等调控作用，激发全社会建设节能省地型住宅的主动性和创造力。
（建设部住宅产业化促进中心 示范处 副处长 田灵江 ）
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