性能认定
 

住宅质量保证保险简介

    

    作为我国住宅性能认定制度的重要组成部分,中国人民保险公司(以下简称"中国人保")设计开发的住宅质量保证保险 ,率先将保证保险制度引入到我国住宅产业领域。它的推出将为提高住宅质量,确保购房者权益。转嫁开发商风险,推动我国住宅产业的健康发展提供保证制度。
    住宅质量保证保险简介
    住宅质量保证保险将对通过建设部住宅性能认定的住宅质量保证。保险费由开发商承担,购房者在购买住宅的同时可获得中国人保签发的保险凭证。
    (一) 那些住宅项目可以投保这一保险?
    凡是当地或在全国商品住宅性能认定委员会认定通过的住宅,均可由其开发商投保该保险。
    (二) 保险公司承担那些保险责任?
    住宅在正常使用条件下,因潜在的缺陷在保险期限内发生主体结构损坏;屋面、厨卫地面、管道渗漏;户门、窗翘裂;电器管线破损等质量事故造成住宅的损坏,保险人负责赔偿修理、加固或重新购置的费用。
    (三) 如何确定保险期限?
    保险期从住宅竣工验收合格之日满一年算起,对于住宅主体结构保险期限为十年,其他部分保险期限为五年。
    (四) 如何计算保险费?
    保险费=保险金额×保险费率 (其中:保险金额为住宅的销售价格)
    (五) 出险后怎么办?一旦出险,请购房者及时到中国人保,或通过中国人保24小时服务热线95518报案,凭《保险凭证》向中国人保索赔。
    国外住宅质量保证保险简介
    住宅质量保证保险起源于上个世纪八十年代,开办至今已有20余年的历史,在国际上已经是一种较为成熟的保险制度。法国是最早开展这项保险的国家之一,类似的保险叫做"潜在缺陷保险(Inherent Defects Insurance,简称IDI)又称"建筑物十年期责任保险(Liability For Ten years),"主要承保竣工验收之日起十年之内,住宅因主体结构存在缺陷发生工程质量事故而给消费者造成的损失。
    之后,该保险运作机制逐步被英国、日本、新加坡等许多国家引入,部分国家和地区甚至实行强制保险,如意大利、芬兰、印度尼西亚、西班牙、瑞典、突尼斯及加拿大的部分省。
    综观该保险在国外的开办情况,可以发现住宅保证保险制度有以下几个方面的特点:
    一、 立法完备
    法国1804年拿破仑法典规定,建筑师和设计师必须在建筑完工10年内负有对房屋结构缺陷做修正的严格责任。现行的法规规定,"建筑结构工程的保证期是10年,非结构性工程部件的保证期是2年房屋的建造商必须对其在法典中的法定责任投保责任保险"。
    日本参议院和众议院于1999年表决通过了《住宅品质确保促进法》,从法律上规定了住宅的开发商必须对住宅的质量提供十年的长期保证,当住宅出现了保证书列明的质量问题时,通过保险机制保证消费者的权益。
    二、 制度配套
    针对IDI保险,法国制定了一套复杂的建筑技术鉴定机制。在房屋设计、建造的不同阶段、技术鉴定机构对工程计划书、规范书、质量书等工程相关文件以及工程本身进行审核,并通过报告的形式向保险人汇报与IDI保险相关的风险情况。在技术鉴定过程中发现问题,只要建筑商没有按照要求整改,技术鉴定机构就有权要求工程停工,保险人根据保险意向书内容有权不提供保险保障,同时不退还预付保险费,并有权要求投保人支付所欠的技术鉴定费。可见,技术鉴定机构对建筑工程签发的无限定合格证书是IDI保险生效的前提条件。
    日本从1982年开始建立住宅性能保证制度,该制度通过对住宅开发商实行"单位注册"、对其开发的住宅实行"住宅注册"等制度,对住宅的质量和性能,运用保险提供最长达10年的长期保证制度。所申请住宅注册的住宅都必须接受住宅保证机构委派的检查员的现场检查。现场检查主要针对注册单位的施工态度、质量管理的有效性以及是否按住宅保证机构规定的设计施工标准操作等进行检查。对于住宅的主体结构,一户式住宅要检查2次,集合式住宅要检查3次。检查员由培训注册、经验丰富的建筑师来担任。
    三、 保险事项
    (一) 保险生效
    工程竣工在取得建筑师签发的竣工证书以及技术鉴定机构出具的最终报告及合格书后,投保人交清保费,IDI保险从工程竣工时开始生效(日本的住宅保险从住宅交付使用时生效)。
    (二) 保险责任
    (三) 对建筑主体结构的潜在缺陷(地基下沉、裂缝、变形、倾斜、倒塌等)造成的房屋损失,保险人负责赔偿修理,更换以及加固房屋的费用,保险期限为10年。
对屋面渗漏、装修脱落、设施不良等造成的房屋损失,保险人负责赔偿修理、更换以及加固房屋的费用,保险期限为5年。
    四、 这一保险的作用
    (一) 从建筑设计到施工,技术鉴定机构全程介入,控制了建筑工程质量。IDI保险不但让建筑商的法定责任的切实落实,转嫁了开发商的风险,保护了房屋所有者的权益,推动了建筑市场的规范发展。
    (二) 住宅质量保证保险制度的建立,引入利益驱动的、专业的第三方,可以有效监督和规范开发商的建设行为,提高住宅性能品质,保证施工质量。
    (三) 有利于提高开发商的诚信度
    1、 转嫁了开发商风险
    住宅产业虽然已具备了持续发展的基础,但在住宅产业化发展进程中,城镇商品住宅的质量也暴露了诸多问题,成为社会广泛关注的焦点。据统计,2001年商品房质量纠纷问题已成为我国消费领域十大投诉之一。通过建立住宅质量保证保险机制,可以使开发商从长期的保修义务中解脱出来,从而转嫁自身风险。
    2、 增加开发商的诚信度
    某些开发商的行为,已经危及到整个开发行业的信任危机,影响了购房者的消费信心。在性能认定制度中引入保证保险机制,使开发商开发的项目加入了专业化认定的信用和保险公司的信用,使开发商的信用升级,可以增加开发商的诚信度。
    中国人民保险公司是我国最大的财产保险公司,拥有雄厚的资金和技术优势,网点遍布全国,可以为将来在全国范围内推行住宅性能认定和住宅质量保证保险提供优质服务,可以为购房者长达10年的理赔期提供良好的信誉和可靠的保障。