住宅部品
 

住宅产业化:冲出起跑线 
——访建设部住宅产业化促进中心副主任梁小青 

  “像造汽车一样造房子”将不再是个“传说”,我国的住宅产业化将逐步走向成熟。不久前,建设部发出“建立国家住宅产业化基地”的通知,宣布将选择3至5个城市、十多个企业联盟或集团,开展国家住宅产业化基地试点工作。国家产业化基地组织管理工作统一由建设部负责,产业化基地具体技术指导及日常管理工作,由建设部住宅产业化促进中心负责。日前,记者就住宅产业化基地试点的建立,采访了建设部住宅产业化促进中心副主任梁小青。 
  尝试:建立产业化基地 
  梁小青说,早在1999年,国办72号文《国务院办公厅转发建设部等部门关于推进住宅产业现代化提高住宅质量若干意见》中就指出:积极开发和推广新材料、新技术,完善住宅的建筑和部品体系,对不符合节能、节水、计量、环境保护等要求及质量低劣的部品、材料实行强制淘汰;同时根据技术进步的要求,编制《住宅部品推荐目录》,并适时予以公布,公布内容包括产品的形状尺寸、性能、构造细部、施工方法及应用实例等,提高部品的选用效率和组装质量,促进优质部品的规模效益,提高市场的竞争力。 
  2002年住宅产业化促进中心开始对住宅产业化进行探索,开展了对部品、产品的研究,并将一些新技术和节能、节材、节地的部品应用于康居示范工程。在尝试基础上,2002年建立了以建筑体系和部品体系为框架的产业基地,比如以研发住宅部品为主的天津钢管、北新建材集团,再比如以住宅工业化装修为研发目标的海尔集团。这些有益的尝试为推进住宅产业化提供了宝贵的经验。 
  梁小青认为,这次出台住宅产业化基地试行办法,体现了政策的连贯性。一是为了进一步贯彻国家产业政策,淘汰不合格产品;二是鼓励企业进行住宅产品、部品研发,培育和发展骨干企业。 
  突破:以企业联盟为龙头 
  当记者问到建立基地试点有何现实意义时,梁小青说:“这一工作的顺利展开,对于提高住宅产业标准化、工业化水平,推进住宅建设部品化全面升级起到重要作用。当前,我们的新型部品部件、节能材料的研发和生产跟不上,就全国来讲,住宅产业建设新型材料很缺乏。有个别地区现在还在使用黏土砖,有的地方没有设立墙改基金。所以建立产业化基地,就是要培育和发展一批符合住宅产业现代化要求的产业关联度大、带动能力强的龙头企业。” 
  采访中,梁小青多次提到自主创新,她说,开展这项试点工作的重大意义还在于:它可以支持和引导住宅产业化先进技术、成果在住宅示范工程以及其他住宅建设项目中推广应用,形成研发、生产、推广、应用相互促进的市场推进机制;鼓励一批骨干房地产开发企业与部品生产、科研单位组成联盟;选择对提高住宅综合性能起关键作用的核心技术,集中力量开发攻关,形成产学研相结合的技术创新体系,带动住宅产业发展。 
  关键技术:产业化基地的硬件 
  建立产业化基地的目的就是要依靠技术创新,提高住宅产业标准化、工业化水平,大力发展节能省地型住宅,促进粗放式的住宅建造方式的转变,增强住宅产业可持续发展能力。所以关键技术与成果成为必备条件。总的原则应符合国家住宅产业现代化的发展方向,适应城乡住宅发展需求,符合“四节一环保”的要求,并具有一定的先进性和较高的系统集成,技术便于推广应用。 
  具体关键技术领域主要包括:一是新型工业化住宅建筑结构体系;二是符合国家墙改政策要求的新型墙体材料和成套技术;三是满足国家节能要求的住宅部品和成套技术;四是符合新能源利用的住宅部品和成套技术;五是有利于水资源利用的节水部品和成套技术;六是有利于城市减污和环境保护的成套技术;七是符合工厂化、标准化、通用化的住宅装修部品和成套技术等。 
  原则:自愿申报而非强制性 
  产业化基地试点的任务是:研发、推广符合居住功能要求的标准化、系列化、配套化和通用化的新型工业化住宅建筑体系、部品体系与成套技术,突破核心技术和关键技术,提升产业整体技术水平。 
  设立产业化基地实行自愿申报的原则。梁小青说,产业化基地概括起来有三种类型。一是试点城市,它的任务是重点研究产业政策、经济政策,如何推进地区住宅产业化,申报产业化基地的试点城市。一般为副省级或省会以上的城市,具有较好的住宅产业化工作基础,较强的科技开发、产业化生产组织能力,对全国住宅产业化工作的推进可以起到示范引导作用。二是以开发企业为龙头的产业联盟,鼓励开发企业通过产业联盟形式,研究如何走住宅产业化道路。研发机构的生产过程就是技术集成过程,与过去单纯以部品为主的研发试验有所不同。三是大型住宅部品生产企业,通过研发工业化技术、产品,以集约化的供应形式,为住宅产业化提供服务。 
  住宅产业化:任重道远 
  梁小青说,目前申报程序是这样的:申报单位应编制《国家住宅产业化基地可行性报告》,经所在省、自治区、直辖市建委(建设厅)签署推荐意见后,报建设部住宅产业化促进中心。建设部住宅产业化促进中心会同申报单位所在省、自治区、直辖市建委(建设厅),组织专家对申报项目实地考察,并对《国家住宅产业化基地可行性报告》进行论证,通过论证的,报建设部批准。日前,经建设部批准,国家级合肥经济技术开发区成为第一个以政府为主体的国家住宅产业化基地。 
  梁小青也谈到了具体实施工作中应注意的几个方面,一个是一定要注意新型工业化技术在示范工程中的应用,不要研发是研发,应用是应用,那我们做试点还有什么意义呢?再有,这是一项很重要的行政性工作,对推动企业技术创新大有益处。但是一定要谨记,不能一哄而上,要看自身的条件。 
  住宅产业化,也就是中央提出的新型工业化在住宅领域中的体现。说到底,就是要将我国住宅产业劳动力密集、资本密集型的外延式增长,转变成技术密集的内涵式增长。可以肯定的是,住宅产业化是房地产行业发展趋势。专家指出,要实现住宅产业化,标准化是准绳,科技进步是动力,通用化是前提,工业化生产是基础,提高住宅质量和劳动生产率是目的。在中国大地上进行一场过程完整的住宅产业化运动,正如远航一样,需要足够的时间来实现。本报记者 刘喆 

    (摘自中国建设报)